目      录

一、生猪定点屠宰厂（场）设置许可

（附件：生猪屠宰管理条例）

二、蔬菜基地建设许可

        （附件：湖南省城镇蔬菜基地管理条例）

汉寿县商务局行政许可项目实施程序

许可项目：蔬菜基地建设许可

许可对象：拟申请蔬菜基地建设设置许可的乡、镇人民政府及企业

设定依据：《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》（1996年6月6日）

          湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次

会议通过根据2002年6月3日湖南省第九届人民代

表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜湖

南省城镇蔬菜基地管理条例＞的决定》修正）。

许可条件：（一）蔬菜基地的规划、建设、保护工作的领导，逐

步推进无公害蔬菜工程建设。

（二）蔬菜基地批准划定纳入基本农田保护范围。

（三）蔬菜基地应当集中连片，适宜种植蔬菜，交通

方便、排灌通畅，附近无污染源。

（四）禁止在土壤重金属背景值高的地区及土壤，水

源有关的地方病高发区或者造成污染的工矿企

业以及垃圾场、医院、生活区附近建蔬菜基地。

（五）根据人口变化情况保证蔬菜基地面积，根据需

要划定蔬菜发展区，用于扩大蔬菜基地。

（六）有必要的蔬菜农药残留量检测设备，培训必要

的检验人员。

许可数量：无公害蔬菜种植面积达12万亩，基地25－30个。

许可费用：不收费。

申请人需提交的材料：

蔬菜基地建设申报设置许可时应提前下列资料，并按顺序装订成册。

1、乡、镇人民政府建设无公害蔬菜基地的申请或报告。

2、加工企业建立无公害蔬菜基地，单位法人代表人或个体工商户户主身份证（复印件）。

3、基地分布图及周边概况。

4、建设基地土壤、大气、水源资源情况及县以上农业部门有关材料。

5、现场审查验收合格证明。

许可时限：10天。

许可程序：

一、管理

（一）岗位责任人：县蔬菜工作领导小组办公室工作人员（电话：2862663）。

（二）岗位职责及权限：对申请人提出的许可申请，应当根据下列情况分别作出处理。

1、申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许申请人当场更正，申请人应当更正的内容予以确认，但申请资料中涉及技术性的实质内容不得当场更正。

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3、申请材料属于本行政机关职权范围，申请材料齐全，符合受理条件要求，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当当场或者5日内出具受理通知。

4、行政机关作出不予受理申请决定的，应当出具不予受理通知书。

（三）时限：即时。

二、审查

A、初审

（一）岗位责任人：县蔬菜工作领导小组办公室工作人员。

（二）岗位职责及权限

1、对许可条件和申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，由初审工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。

2、对符合条件的，提出初审意见，交局分管负责人审核。

（三）时限2个工作日。

B、复审

（一）岗位责任人：局分管负责人。

（二）岗位职责及权限：按照审核标准进行审核，对符合标准和调协条件的，提出同意意见，报局长审定，对不符合许可条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员，需要补充、修改的，以书面形式予以一次说明。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人，进行陈述和申辩的权利。

（三）时限：3个工作日。

三、决定

（一）岗位责任人：局主要负责人。

（二）岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，签发予以许可意见，作出行政许可决定。不符合法定条件、标准的，不予许可，将其申请材料退回，并以书面形式说明理由。

（三）时限：3个工作日。

四、告知与公示

（一）岗位责任人：县蔬菜工作领导小组办公室工作人员。

（二）岗位职责及权限：

1、许可项目承办人制作许可文书后通知申请人办理有关手续。

2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

（三）时限：2个工作日。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七条规

定执行。

监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定

执行。局纪检监察室（监督举报电话：2863662）

汉寿县商务局行政许可项目实施程序

许可项目：生猪定点屠宰厂（场）设置许可。

许可对象：拟申请生猪定点屠宰厂（场）设置许可的乡、镇人民政府。

设定依据：《生猪屠宰管理条例》（1997年12月12日国务院第六

十四次常务会议通过1997年12月19日国务总理李鹏发

布，自1998年1月1日起施行）第六、七条。

许可条件：（一）定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用水

的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地

居民生活和公共场所的活动。

（二）有与屠宰规定相适应，水质符合国家规定标准的

水源条件。

（三）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间

以及生猪屠宰设备和运载工具。

（四）有依法取得健康证明的屠宰技术人员。

（五）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人

员。

（六）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染

物处理设施。

（七）有生猪及生猪产品无害化处理设施。

（八）有符合动物防疫法规定的防疫条件。

许可数量：县城区4个，乡、镇原则上只设1个，大的乡、镇最多

3个。

许可费用：不收费。

申请人需提交的材料：

生猪定点屠宰厂（场）申报设置许可时应提交下列资料，并按顺序装订成册。

1、乡、镇人民政府设置生猪定点屠宰厂（场）的申请或报告。

2、加工企业单位法定代表人或个体工商户户主身份证（复印件）。

3、生活工艺及流程图。

4、厂（场）区平面图，车间布局平面图。

5、加工设备清单。

6、检验、检疫设备及相关人员材料。

7、管理人员名单、管理组织及食品卫生、消防安全管理制度。

8、从业人员屠工证和健康检查证明。

9、现场审查验收合格证明。

许可时限：20天。

许可程序：

一、受理

（一）岗位责任人：县生猪定点屠宰管理办公室工作人员（电话：2862663）

（二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理。

1、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，申请人应当对更正的内容予以确认，但申请资料中涉及技术性的实质内容不得当场更正。

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3、申请材料属于本行政机关职权范围，申请材料齐全，符合受理条件要求，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当当场或者在5日内出具受理通知。

4、行政机关作出不予受理申请决定的，应当出具不予受理通知书。

（三）时限：即时。

二、审查

A、初审

（一）岗位责任人：县生猪定点屠宰管理办公室工作人员，

（二）岗位职责及权限

1、对许可条件和申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，由初审工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。

2、对符合条件的，提出初审意见，交局分管负责人审核。

（三）时限5个工作日。

B、复审

（一）岗位责任人：局分管负责人。

（二）岗位职责及权限：按照审核标准进行审核，对符合标准和设置条件的，提出同意意见，报局长审定，对不符合许可条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员，需要补充、修改的，以书面形式予以一次说明。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人，进行陈述和申辩的权利。

（三）时限：5个工作日。

三、决定

（一）岗位责任人：局主要负责人。

（二）岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，签发予以许可意见，作出行政许可决定。不符合法定条件、标准的，不予许可，将其申请材料退回，并以书面形式说明理由。

（三）时限：5个工作日。

四、告知与公示

（一）岗位责任人：县生猪定点管理办公室工作人员。

（二）岗位职责及权限：

1、许可项目承办人制作许可文书后通知申请人办理有关手续

2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

（三）时限：5个工作日。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七条规定执行。

监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执

行。局纪检监察室（监督举报电话：2863662）